Σ. Μαυρίδης, Τα κριτήρια δημοσιονομικής πειθαρχίας στην οικοδόμηση της Ευρωζώνης, 2011

VΠΡΟΛΟΓΟΣ

VIIΣΗΜΕΙΩΜΑ ΤΟΥ ΣΥΓΓΡΑΦΕΑ

XXIΚΥΡΙΟΤΕΡΕΣ ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ

1ΕΙΣΑΓΩΓΗ

ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ

ΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΟΙΚΟΔΟΜΗΜΑΤΟΣ

7ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ: Οι διατάξεις του πρωτογενούς δικαίου της Ένωσης

7I. Η Οικονομική και Νομισματική Ένωση (Ο.Ν.Ε.)

13ΙΙ. Λόγοι πρόβλεψης κανόνων για τήρηση δημοσιονομικής πειθαρχίας στην Ένωση

22ΙΙΙ. Η έμμεση επιβολή της δημοσιονομικής πειθαρχίας άρθρα 123-125 ΣΛΕΕ (πρώην 101- 103 ΣΕΚ)

26ΙV. Η υποχρέωση για δημοσιονομική πειθαρχία άρθρο 126 ΣΛΕΕ (πρώην 104 ΣΕΚ)

26Α) Ο κανόνας για δημοσιονομική πειθαρχία

30Β) Ο μηχανισμός εποπτείας (διαδικασία παρακολούθησης)

301) Τα κριτήρια δημοσιονομικής πειθαρχίας

332) Οι εξαιρέσεις από την υποχρέωση συμμόρφωσης προς τα κριτήρια δημοσιονομικής πειθαρχίας

393) Η αρμοδιότητα της Επιτροπής σύμφωνα με τη παράγραφο 3. (Η εφαρμογή του Χρυσού κανόνα και οι σχετικοί παράγοντες)

414) Η γνώμη της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής

425) Η γνώμη της Επιτροπής προς το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος και η ενημέρωση του Συμβουλίου

436) Η απόφαση για ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος (παράγραφος 6)

48Γ) Η επιβολή κυρώσεων

481) Οι συστάσεις του Συμβουλίου (παράγραφος 7)

502) Η δημοσίευση των συστάσεων (παράγραφος 8)

51α) H απόφαση της 13ης Ιουλίου 2004 του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (υπόθεση C-27/04)

583) Η όχληση του Συμβουλίου προς το κράτος μέλος (παράγραφος 9)

604) Αυστηρότερες κυρώσεις (παράγραφος 11)

64Δ) Κατάργηση των κυρώσεων (παράγραφος 12)

65Ε) Οι διαδικαστικές προϋποθέσεις για τη λήψη αποφάσεων κατά το άρθρο 126 ΣΛΕΕ (πρώην 104 ΣΕΚ). Η παράγραφος 13

69Στ) Δικαιώματα προσφυγής στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (πρώην Δ.Ε.Κ.) κατά την διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος (παράγραφος 10)

70Ζ) Ρυθμίσεις για την εφαρμογή του άρθρου 126 ΣΛΕΕ ( πρώην 104 ΣΕΚ) (παράγραφος 14)

72V. Ο συντονισμός και η εποπτεία της δημοσιονομικής πειθαρχίας για τα κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ (άρθρο 136 ΣΛΕΕ)

75VI. Η ενσωμάτωση των δημοσιονομικών διατάξεων στο σχέδιο Ευρωπαϊκού Συντάγματος

76ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ: Οι διατάξεις του παράγωγου δικαίου της Ένωσης

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

76Ι. Ο Κανονισμός 3605/93, για την εφαρμογή του πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος, ως ισχύει τροποποιημένος με τον Κανονισμό (ΕΕ) 679/2010

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

Το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης

83Ι. Το Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Άμστερνταμ για το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης (Άμστερνταμ, 17 Ιουνίου 1997)

84ΙΙ. Το προληπτικό σκέλος του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης

84Α) Ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου της 7ης Ιουλίου 1997 για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών

86Β) Ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1055/2005 του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 2005 για την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97

90ΙΙΙ. Το κατασταλτικό ή διορθωτικό σκέλος του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης

90A) Ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου της 7ης Ιουλίου 1997 για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (κατασταλτικό ή διορθωτικό σκέλος)

91B) Ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1056/2005 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2005, για την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος

911) Η διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος

952) Αναστολή της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος

983) Αναθεώρηση ουσιαστικών εννοιών

98α) Οι «συναφείς παράγοντες»

100β) Η έννοια της «έκτακτης» υπέρβασης της τιμής αναφοράς οφειλόμενη σε σοβαρή οικονομική ύφεση

101ΙV. Αξιολόγηση της αναθεώρησης του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης

109V. Η υποτίμηση του Ευρώ και το ενδεχόμενο νέας αναθεώρησης του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης

ΤΜΗΜΑ ΤΡΙΤΟ

114Ι. Ο κώδικας δεοντολογίας σχετικά με τη μορφή και το περιεχόμενο των προγραμμάτων σταθερότητας και σύγκλισης

ΤΜΗΜΑ ΤΕΤΑΡΤΟ

117Ι. Ο Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 407/2010 του Συμβουλίου της 11ης Μαΐου 2010 για τη θέσπιση ευρωπαϊκού μηχανισμού χρηματοοικονομικής σταθεροποίησης

122ΙΙ. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (EΤΧΣ)

ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ

Η προσαρμογή των Δημοσιονομικών Στοιχείων της Ελλάδας

στις διατάξεις του δικαίου της Ένωσης

127ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ: Η συνταγματική θεώρηση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και ειδικότερα των ρυθμίσεων του δικαίου της Ένωσης για την επιβολή δημοσιονομικής πειθαρχίας

137ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ: Τα δημοσιονομικά στοιχεία και η προσαρμογή της Ελλάδας με τα δημοσιονομικά κριτήρια του δικαίου της Ένωσης πριν από την ένταξη στο τρίτο στάδιο της Ο.Ν.Ε.

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

Η περίοδος 1981-1994. Η διόγκωση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων

137Ι. Το ευρύτερο ιστορικό πλαίσιο

139ΙΙ. Οι κυριότεροι τρόποι εξυπηρέτησης του χρέους και των τρεχουσών δαπανών και η διόγκωση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων

139Α) Εσωτερικά δημόσια δάνεια

141Β) Εξωτερικά δημόσια δάνεια

143Γ) Οι εγγυήσεις του Ελληνικού Δημοσίου

145ΙΙΙ. Οι τροποποιήσεις του ν. 1914/1990 στο καθεστώς των εντόκων γραμματίων

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

Μέτρα για την προσαρμογή στα κριτήρια δημοσιονομικής πειθαρχίας της Συνθήκης του Μάαστριχτ. Η περίοδος

146Ι. Μέτρα για τη συγκράτηση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων

147Α) Η σύσταση του Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους (ΟΔΔΗΧ)

148Β) Η νέα -λογιστική πλέον - μορφή τίτλων (άυλοι ή ηλεκτρονικοί)

149Γ) Το νέο καθεστώς εγγυήσεων του ελληνικού δημοσίου

150ΙΙ. Τα πρώτα Προγράμματα Σύγκλισης

152ΙΙΙ. Η ανεξαρτητοποίηση της Τράπεζας της Ελλάδος

153IV. Η ένταξη στην Ο.Ν.Ε.

153Α) Η απόφαση 2000/33/ΕΚ της 17ης Δεκεμβρίου 1999, για την κατάργηση της απόφασης σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στην Ελλάδα

155Β) Η απόφαση 2000/427/ΕΚ της 19ης Ιουνίου 2000 για κατάργηση της παρέκκλισης της Ελλάδας

158ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ: Η Ελλάδα μέλος της Ευρωζώνης. Η περίοδος 2001 - Μάρτιος 2004

159Ι. Τα δημοσιονομικά μεγέθη κατά το έτος 2001

159Α) Οι προβλέψεις του Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης 2001 -2004

160B) Η γνώμη του Συμβουλίου για το Π.Σ.Α. 2001-2004

161Γ) Τα δημοσιονομικά στοιχεία του 2001 σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του 2002

162II. Αξιολόγηση των δημοσιονομικών μεγεθών κατά την περίοδο του 2002

162Α) Η καταγραφή στο Σύστημα Ευρωπαϊκών Λογαριασμών των εκδόσεων προμετόχων και των τιτλοποιήσεων των προεσόδων

163Β) Οι προβλέψεις του Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης 2002 -2005

164Γ) Η γνώμη του Συμβουλίου για το Π.Σ.Α. 2002-2005

165Δ) Τα δημοσιονομικά στοιχεία του 2002 σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του 2003

166III. Η περίοδος του 2003

166Α) Οι προβλέψεις του Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης 2003-2006

167Β) Η γνώμη του Συμβουλίου για το Π.Σ.Α. 2003-2006

168Γ) Τα δημοσιονομικά στοιχεία του 2003 σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του 2004

169ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ: Εξελίξεις των δημοσιονομικών μεγεθών την περίοδο 2004-2006

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

169Ι. Η δημιουργική λογιστική και η «απογραφή» του 2004

169Α) Η δημιουργική λογιστική

174Β) Η «δημοσιονομική απογραφή»

1741) Αιτιολογία και αξιολόγηση

1762) Η νέα απεικόνιση της ελληνικής οικονομίας, μετά την απογραφή

177α) Ο Κρατικός Προϋπολογισμός 2005

180β) Η Έκθεση της Eurostat μετά την απογραφή

1863) Η άμεση αντίδραση των Κοινοτικών Οργάνων στην αναθεώρηση προς τα πάνω των δεικτών της ελληνικής οικονομίας

186α) Στο εσωτερικό της Ένωσης

192β) Σε βάρος της Ελλάδας: Η εφαρμογή της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (απόφαση 2004/917/ΕΚ Συμβουλίου)

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

Η οικονομική κατάσταση της Ελλάδας σε σχέση με τα κριτήρια δημοσιονομικής πειθαρχίας κατά τα έτη

197Ι. Η περίοδος του 2005

197Α) Η απόφαση 2005/334/ΕΚ Συμβουλίου {στάδιο παραγράφου 8 αρ 104 ΣΕΚ (ήδη 126 ΣΛΕΕ)}

198Β) Η απόφαση 2005/441/EK του Συμβουλίου {στάδιο παραγράφου 9 άρθρου 104 ΣΕΚ (ήδη 126 ΣΛΕΕ)}

201Γ) Το πρώτο Π.Σ.Α. μετά την απογραφή και την κίνηση της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (2004 -2007)

2011) Οι προβλέψεις του Π.Σ.Α. 2004-2007

2032) Η αξιολόγηση της Επιτροπής για το Π.Σ.Α. 2004 -2007

2033) Η γνώμη του Συμβουλίου για το Π.Σ.Α. 2004-2007

204Δ) Το «εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Ελλάδας» του Οκτωβρίου 2005

205Ε) Οι προβλέψεις του προϋπολογισμού του 2006

206ΣΤ) Το επικαιροποιημένο Π.Σ.Α. 2005-2008

211Ζ) Αξιολόγηση του Π.Σ.Α. 2005-2008 από Επιτροπή

212Η) Η γνώμη του Συμβουλίου για το Π.Σ.Α. 2005-2008

215Θ) Τα δημοσιονομικά μεγέθη για το 2005

216ΙΙ. Εξελίξεις κατά την περίοδο του 2006

216Α) Οι προβλέψεις του προϋπολογισμού του 2007

218Β) Το επικαιροποιημένο Π.Σ.Α. 2006-2009

220Γ) Αξιολόγηση Π.Σ.Α. 2006-2009 από Επιτροπή

222Δ) Η γνώμη του Συμβουλίου για το Π.Σ.Α. 2006-2009

226ΙΙΙ. Η αναθεώρηση του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος και ο τερματισμός της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος

226Α) Η αναθεώρηση του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (Α.Ε.Π.)

228Β) Ο τερματισμός της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος

233ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΕΜΠΤΟ: Η περίοδος μετά τον τερματισμό της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος. Τα δημοσιονομικά στοιχεία για το 2007 και το 2008

233Ι. Η περίοδος του 2007

233Α) Το πρώτο ΠΣΑ (2007-2010) μετά την έξοδο από τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος

237Β) Οι προβλέψεις του προϋπολογισμού του 2008

239Γ) Αξιολόγηση της Επιτροπής για το Π.Σ.Α. 2007-2010

241Δ) Η γνώμη του Συμβουλίου για το Π.Σ.Α. 2007-2010

246IΙ. Η περίοδος του 2008

246Α) Η Διεθνής Χρηματοπιστωτική και Οικονομική Κρίση του 2008

247Β) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις Βρυξέλλες, της 15ης και 16ης Οκτωβρίου 2008 με κύριο θέμα την αντιμετώπιση της διεθνούς οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης

248Γ) Οι προβλέψεις του προϋπολογισμού του 2009

250Δ) Το Π.Σ.Α. 2008-2011. Η αλλαγή του μεσοπρόθεσμου στόχου

256Ε) Η έκθεση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 3 της Συνθήκης (ήδη 126 ΣΛΕΕ)

260ΣΤ) Η γνώμη του Συμβουλίου για το Π.Σ.Α. 2008-2011

264ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΕΚΤΟ: Η εκ νέου κίνηση της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος κατά της Ελλάδας, ο Μηχανισμός Δημοσιονομικής Σταθερότητας (ΜΔΣ) της Ευρωζώνης και το «Μνημόνιο»

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

Η εκ νέου κίνηση της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος

κατά της Ελλάδας

264Ι. Η περίοδος του 2009

264Α) Η γνώμη της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 5 της Συνθήκης (ήδη 126 ΣΛΕΕ), σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στην Ελλάδα και η σύστασή της σύμφωνα με την παράγραφο 6

267Β) Απόφαση 2009/415/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2009, σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στην Ελλάδα

269Γ) Συστάσεις του Συμβούλιου στην Ελλάδα, σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθρου 104 (ήδη 126 ΣΛΕΕ), προκειμένου να τερματιστεί η κατάσταση του υπερβολικού δημοσιονομικού ελλείμματος στη χώρα

272Δ) Εφαρμογή από την Ελλάδα των συστάσεων του Συμβουλίου σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθρου 104 (ήδη 126 ΣΛΕΕ)

273Ε) Πρόταση της Επιτροπής για λήψη απόφασης από το Συμβούλιο σχετικά με τη διαπίστωση εάν έχουν ληφθεί αποτελεσματικά μέτρα από την Ελλάδα σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2009

274ΣΤ) Οι προβλέψεις του προϋπολογισμού του 2010

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

Η κλιμάκωση της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος, ο Μηχανισμός Δημοσιονομικής Σταθερότητας (Μ.Δ.Σ.) της Ευρωζώνης

και το «Μνημόνιο»

278Ι. Η περίοδος του 2010

278Α) Η απόφαση 2010/291/ΕΕ του Συμβουλίου, της 19ης Ιανουαρίου 2010, με την οποία διαπιστώνεται εάν έχουν ληφθεί αποτελεσματικά μέτρα από την Ελλάδα σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2009 {104 ΣΕΚ (126 ΣΛΕΕ) παρ. 8}

279Β) Το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης 2009-2013

283Γ) Γνώμη Επιτροπής σχετικά με το πρόγραμμα σταθερότητας της Ελλάδας περιόδου 2009-2013, σύσταση, βάσει του άρθρου 126 (πρώην 104 ΣΕΚ) παράγραφος 9 της Συνθήκης, για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος, σύσταση, βάσει του άρθρου 121 (πρώην 99 ΣΕΚ) παράγραφος 4 της Συνθήκης, σχετικά με διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει

2861) Γνώμη Επιτροπής σχετικά με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σταθερότητας της Ελλάδας 2009-2013

2882) Ο συνδυασμός των μέσων εποπτείας και η εφαρμογή του άρθρου 121 (πρώην 99 ΣΕΚ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

2903) Πρόταση για σύσταση του Συμβουλίου προς την Ελλάδα δυνάμει της παραγράφου 9 άρθρου 126 ΣΛΕΕ (πρώην 104 ΣΕΚ)

292Δ) Αποφάσεις του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2010 σχετικά με την από 3 Φεβρουαρίου 2010 πρόταση της Επιτροπής

2921) Απόφαση 2010/182/ΕΕ του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2010, για λήψη μέτρων από την Ελλάδα για τη μείωση του ελλείμματος, 126 ΣΛΕΕ (πρώην 104 ΣΕΚ) παράγραφος 9

2952) Σύσταση 2010/190/ΕΕ του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2010, προς την Ελλάδα, δυνάμει του άρθρου 121 ΣΛΕΕ (πρώην 99 ΣΕΚ), προκειμένου να τερματιστεί η ασυνέπεια με τους γενικούς προσανατολισμούς των οικονομικών πολιτικών στην χώρα

2973) Γνώμη του Συμβουλίου σχετικά με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σταθερότητας της Ελλάδας για την περίοδο (2009) 2010-2013

299Ε) Έκθεση Ελλάδας, στις 8 Μαρτίου 2010, σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμβουλίου

300ΣΤ) Αξιολόγηση της έκθεσης της Ελλάδας από την Ευρωομάδα στις 15 Μαρτίου 2010

302Ζ) Συμπεράσματα Συμβουλίου 16 Μαρτίου 2010

303Η) Ο Μηχανισμός Δημοσιονομικής Σταθερότητας (Μ.Δ.Σ.) της ευρωζώνης

305Θ) Ο νόμος 3845/2010, Μέτρα για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης της ελληνικής οικονομίας από τα κράτη-μέλη της Ζώνης του ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και το «Μνημόνιο Συνεννόησης»

3071) Νομικά ζητήματα από την ψήφιση του ν. 3845/10 και την εφαρμογή των 2 Μνημονίων

3112) Ουσιαστικές προβλέψεις του ν. 3845/10 και του «Μνημονίου»

3153) Η Σύμβαση Δανειακής Διευκόλυνσης και η Συμφωνία «Διακανονισμού Χρηματοδότησης Άμεσης Ετοιμότητας» (stand-by arrangement) για την Ελλάδα (νομικά ζητήματα και ουσιαστικές προβλέψεις)

3214) Αξιολόγηση του «Μνημονίου»

324Ι) Σύσταση Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου δυνάμει του άρθρου 126 παρ. 9 ΣΛΕΕ (πρώην 104 ΣΕΚ) και 136 ΣΛΕΕ

327ΙΑ) Η απόφαση 2010/320/ΕΕ του Συμβουλίου της 8ης Ιουνίου 2010 {στάδιο παραγράφου 9 αρ. 126 ΣΛΕΕ (πρώην 104 ΣΕΚ) και αρ. 136 ΣΛΕΕ}

331ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

349ΕΠΙΜΕΤΡΟ

359ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ

359Α. Μονογραφίες - Εγχειρίδια - Ερμηνείες Συνθηκών

362Β. Αρθρογραφία

362Ι. Ξενόγλωσση

366ΙΙ. Ελληνική

373ΠΗΓΕΣ- ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ