Σ. Ρεπούσης, Οικονομικά δήμων και κοινοτήτων, 2008

Σκοπός του βιβλίου είναι η κάλυψη θεμάτων που σχετίζονται με τα Οικονομικά των Δήμων και Κοινοτήτων (Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης Πρώτου Βαθμού).
Απευθύνεται σε σπουδαστές, φοιτητές, τραπεζικούς υπαλλήλους και κυρίως σε όσους ασχολούνται με την Τοπική Αυτοδιοίκηση Πρώτου Βαθμού.

Πρόκειται για πρακτικό βοήθημα με θέματα και λύσεις που έχουν άμεση εφαρμογή για την βελτίωση των οικονομικών των Δήμων και Κοινοτήτων. Η επίλυση μέρους των οικονομικών προβλημάτων των Δήμων και Κοινοτήτων μπορεί να επέλθει χωρίς να χρειάζονται συνεχώς νέοι πόροι από την Κεντρική Διοίκηση ή από τρίτες πηγές ενώ η βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών μπορεί να επιτευχθεί με τρόπους που δεν συνεπάγονται πάντα οικονομικό κόστος.

Το βιβλίο αποτελείται από έξι κεφάλαια. Στο πρώτο κεφάλαιο περιγράφονται οι πηγές εσόδων και ιδιαίτερα οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι και τα κύρια προβλήματα του Ν.1828/1989. Περιγράφεται ο μηχανισμός βεβαίωσης – είσπραξης – ελέγχου εσόδων και προτείνονται τρόποι άμεσης είσπραξης οφειλών, εκμετάλλευσης της ακίνητης Δημοτικής/Κοινοτικής ακίνητης περιουσίας καθώς και η εφαρμογή του διπλογραφικού λογιστικού συστήματος. Προτείνονται επίσης διάφορα οικονομικά μέτρα.

Στο δεύτερο κεφάλαιο περιγράφονται οι τεχνικές προϋπολογισμού και δαπανών κεφαλαίου καθώς και τα κυριότερα επενδυτικά κριτήρια που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τόσο από ιδιωτικοοικονομικής όσο και από κοινωνικής απόψεως.

Στο τρίτο κεφάλαιο γίνεται αναφορά στις διατραπεζικές συναλλαγές και στις δυνατότητες που προσφέρονται ώστε να αξιοποιηθούν από τους Δήμους/Κοινότητες καθώς και σε ενέργειες που μπορούν να κάνουν Δήμοι και Κοινότητες που είναι καταχωρημένοι στο σύστημα «Τειρεσίας».

Στο τέταρτο κεφάλαιο περιγράφονται οι τρόποι, οι εγγυήσεις και τα ενέχυρα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη συνομολόγηση δανείων των Δήμων/Κοινοτήτων και των Δημοτικών Επιχειρήσεων, με τραπεζικούς οργανισμούς προκειμένου να πετύχουν εξοικονόμηση πόρων, σε σχέση πάντα με το νέο Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν.3463/2006).

Στο πέμπτο κεφάλαιο προτείνεται η εισαγωγή συστημάτων πληροφορικής και τοπικής ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, οι προϋποθέσεις επιτυχούς εισαγωγής και τα κατάλληλα μέτρα και οι διαδικασίες.

Τέλος στο έκτο κεφάλαιο παρουσιάζονται ορισμένες σκέψεις-προτάσεις που συνδέονται με την αξιοποίηση του έμψυχου δυναμικού των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων και Ανωτάτων Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων που βρίσκονται στους οικείους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης καθώς και ορισμένα μέτρα για μείωση της τοπικής ανεργίας και αναβάθμιση των δημοτικών βιβλιοθηκών.