Ε. Κατσαρή, Το δικαίωμα του πολίτη στην ασφάλεια, 2007

ΠΡΟΛΟΓΟΣ

ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ

ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

Α΄ ΜΕΡΟΣ:

Η ΔΗΜΟΣΙΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΥΠΟ ΝΕΑ ΔΙΕΥΡΥΜΕΝΗ ΟΠΤΙΚΗ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ:

Η ΕΝΝΟΙΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

Α) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΝΝΟΙΑΣ

Β) ΔΙΑΚΡΙΣΗ ΑΠΟ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΕΝΝΟΙΕΣ

1) Δημόσια τάξη

2) Εθνική ασφάλεια

3) Κρατική ασφάλεια

4) Δημόσιο συμφέρον

Γ) ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ:

ΦΟΡΕΙΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

Α) Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ ΩΣ ΚΥΡΙΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΤΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

1) Κεντρικές Υπηρεσίες

2) Περιφερειακές Υπηρεσίες

3) Αντεγκληματική αποστολή και λειτουργία της ΕΛΑΣ

α) Αντεγκληματική κατασταλτική λειτουργία της ΕΛΑΣ

β) Η εκπαίδευση των αστυνομικών στο πλαίσιο του νέου αντεγκληματικού τους ρόλου

4) Διεθνής Αστυνομική Συνεργασία

i) Εισαγωγή - Χαρακτηριστικά

ii) Διεύθυνση Διεθνούς Αστυνομικής Συνεργασίας - Συνεργασία με Διεθνείς Οργανισμούς

iii) Αστυνομικοί Σύνδεσμοι - Πρωτόκολλα Συνεργασίας

Β) ΛΟΙΠΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

1) Κρατικά όργανα που ασκούν αστυνόμευση

i) Το Λιμενικό Σώμα

ii) Tο Πυροσβεστικό Σώμα

2) Όργανα του «δημόσιου τομέα» που ασκούν αστυνόμευση

3) Ιδιωτική αστυνομία

4) Ο πολίτης συμμέτοχος στην αντεγκληματική δράση της ΕΛΑΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ:

ΔΙΕΥΡΥΝΣΗ ΤΗΣ ΕΝΝΟΙΑΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

Α) ΣΥΓΧΡΟΝΕΣ ΑΠΕΙΛΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑ - ΝΕΕΣ ΠΗΓΕΣ ΚΙΝΔΥΝΩΝ

Β) ΔΙΕΥΡΥΝΣΗ ΤΗΣ ΕΝΝΟΙΑΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

1) Δημόσια Ασφάλεια και Κοινωνικό Παρεμβατικό Κράτος - Κράτος

Πρόληψης

2) Διεθνοποίηση της προστασίας της δημόσιας ασφάλειας

Γ) ΔΙΕΥΡΥΝΣΗ ΤΩΝ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΘΗΚΟΝΤΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΡΩΝ

1) Παραδοσιακή αστυνόμευση δημόσιας ασφάλειας

2) Σύγχρονες μέθοδοι αστυνομίας δημόσιας ασφάλειας

i) Γενικά

ii) Μέτρα αντιμετώπισης της τρομοκρατίας και του οργανωμένου

εγκλήματος

iii) Έλεγχοι ως προς την κατοχή και χρήση των όπλων

iv) Έρευνες

v) Εκτεταμένη πληροφόρηση

Β΄ ΜΕΡΟΣ:

ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΣΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ:

ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΣΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ -

ΕΝΑ ΤΕΛΕΙΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ;

Α) Ιστορικό - κοινωνικό πλαίσιο γένεσης της θεωρίας περί δικαιώματος

του πολίτη στην ασφάλεια

Β) Τέλειο δικαίωμα ή κοινωνική διεκδίκηση;

1) Ασφάλεια και ανθρώπινη αξία

2) Σύγχρονο κοινωνικό παρεμβατικό κράτος

3) Κατάχρηση ατομικών δικαιωμάτων

4) Διασφαλιστικό περιεχόμενο θεμελιωδών δικαιωμάτων (status

mixtus)

5) Η τριτενέργεια των συνταγματικών δικαιωμάτων

6) Διττή ένταξη του δικαιώματος στην ασφάλεια στην περιοριστική

και παροχική διοίκηση

7) Σύνταγμα και δικαίωμα στην ασφάλεια

8) Νομοθετική κατοχύρωση ορισμένων περιπτώσεων

9) Δικαίωμα στην ασφάλεια: ένα υπερθεμελιώδες δικαίωμα;

10) Σύνοψη - Συμπέρασμα

Γ) ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ

1) Νομολογία ελληνικών δικαστηρίων

2) Νομολογία του ΕΔΔΑ

Δ) ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΣΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΣΤΗ

ΓΕΡΜΑΝΙΑ ΚΑΙ ΤΗ ΓΑΛΛΙΑ

1) Γερμανία

2) Γαλλία

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ:

ΚΙΝΔΥΝΟΙ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΟΛΙΤΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΗ ΕΠΕΜΒΑΣΗ ΚΑΙ ΟΡΙΑ ΑΥΤΗΣ

Α) ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ Η ΑΣΤΥΝΟΜΟΚΡΑΤΙΑ;

1) Διακινδύνευση ατομικών δικαιωμάτων και ελευθεριών: η άλλη

όψη του νομίσματος

2) Η «κατασκευή» της ανασφάλειας

3) Συμπέρασμα

Β) ΟΡΙΑ ΤΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΕΜΒΑΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

1) Προϋποθέσεις της αστυνομικής επέμβασης: ο κίνδυνος, η ανάγκη

και το επείγον

2) Βασικό όριο των λαμβανόμενων αστυνομικών μέτρων: ο σεβασμός

των συνταγματικών δικαιωμάτων

3) Δέσμευση της αστυνομικής αρμοδιότητας από τις γενικές αρχές

του δικαίου

α) Γενικές αρχές του δημοσίου δικαίου

i) Η αρχή της νομιμότητας

ii) Η αρχή της αναλογικότητας

iii) Η αρχή της υπεροχής του δημοσίου συμφέροντος β) Ειδικότερες αρχές του δημοσίου δικαίου

i) Το τεκμήριο αθωότητας

ii) Η αρχή της απαγόρευσης της καταχρηστικής άσκησης της

αστυνομικής εξουσίας

iii) Η αρχή της απαγόρευσης της κατάχρησης της διαδικασίας

Γ) ΤΟ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΤΗΣ ΛΗΨΗΣ ΜΕΤΡΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗ ΤΩΝ ΟΛΥΜΠΙΑΚΩΝ ΑΓΩΝΩΝ

ΑΝΤΙ ΕΠΙΛΟΓΟΥ

ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ